Twitter: @alfonsopinedach
ESCRIBEN: PERIODISTAS ASOCIADOS
Verdades
de la elección del director de la CDMB
La
elección de Martin Camilo se formalizó el viernes 6 de noviembre a las 9 de la
mañana, luego de una misa, porque ya la elección había quedado lista 7 horas antes,
es decir a las 2 de la mañana, cuando Arley Anaya que intentó su relección, comprendió
que con 5 votos no podía lograr el cometido. Frente a eso, se intentó
rápidamente que a través de la Procuraduría se aplazara la elección, pero Fredy
Anaya ya tenía dominada la situación en la cual le colaboró el Gobernador de
Santander Richard Aguilar, el Alcalde Luis Francisco Bohòrquez y el propio
delegado del Presidente de la República y, como si fuera poco, afuera de las
instalaciones de la CDMB el sindicato criticaba la administración del actual
director y respaldaba al nuevo, Martin Camilo Carvajal, a quien le daba la
bienvenida. Ver comunicado de respaldo
del sindicato. CLICK AQUÍ
“Lo que hice en la CDMB”: Arley Anaya M.
Respetuosamente espero por parte de los mandatarios electos el mejor
acompañamiento y respaldo para enaltecer y no dejar acabar la Corporación,
Patrimonio publicó de los santandereanos. Al Dr Didier Tavera, mis respetos
para q apoye la Cdmb y se hagan proyectos conjuntos, toda vez q en mi
administración nunca recibí el apoyo del gobierno departamental. No era para
Arley Anaya, era para una entidad técnica q lo ha venido haciendo bien desde
hace 50 años. Al Ing. Rodolfo Hernández, a quien felicitó por su convicción
férrea de defender el patrimonio de los Bumangueses; lo invito a que de igual
manera q seamos defensores estrictos y celosos del patrimonio ambiental de la
Cdmb y la Empas, entre otros para poder reparar el gran daño q le hicieron los
actuales mandatarios al mermar abruptamente funciones ambientales urbanas para
dárselas al AMB, q hoy dan como resultado q Bucaramanga se haya rajado
ambientalmente por esa improvisación, falta de experiencia y Planeación
existente en esa entidad. Termino agradeciendo a los medios de comunicación q
me han apoyado durante mi administración, radio Melodia, Blu Radio, RCN,
Caracol, Tro, Vanguardia Liberal, El Frente, El Tiempo, La Parrilla, entre
otros muchos amigos, así como también el agradecimiento sincero a las
comunidades q me recibieron en cada rincón de nuestra jurisdicción y por
sobretodo el agradecimiento a mis funcionarios Cdmb y Empas, sin ese equipo no
hubiéramos hecho la diferencia. A mi familia por su constante respaldo y
oración siempre q tuvimos q tomar decisiones radicales y a Dios porque nos
sentimos satisfechos del deber cumplido y con la consciencia tranquila y la
frente en alto seguros de que seguiremos trabajando y aportando lo mejor de
nosotros. Me dedicaré a terminar mis Estudios, a mi familia y sobre todo a
seguir llevando el mensaje por el cuidado y conservación del Medio Ambiente.
Dentro de nuestra gestión dejamos importantes ejecutorias: Crédito
avalado por el DNP por 30 mil millones para la puesta en marcha y
funcionamiento de la PTAR Rio de Oro (mitigación de malos olores). Colector Río
de Oro en un 50% de ejecución q recogerá las aguas residuales de toda
Bucaramanga q hoy se vierten directa/ al río de oro sin tratamiento alguno.
Diseños finales para la construcción de la gran PTAR del Norte q recogerá y
tratará todas las aguas residuales del AMB. Al igual, Todos los Municipios de
Soto Norte por primera vez en su historia quedaron con sistemas terminados y en
funcionamiento de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales. En la actualidad
estabilizamos Municipios como Suratá q amenazaban con desaparecer estilo
Gramalote, dejamos en ejecución 3 POMCAS Planes de Ordenamiento y Manejo de
Cuencas Hídricas los más importantes de nuestra región, río de oro, Cuenca río
Lebrija Alto, Lebrija Medio y Cachira sur. El primer Paramo delimitado del país
y el declarado Parque Natural Regional Paramo de Santurban. Primer proceso en
ejecución de Formalización Minera para Santurban y adquisición de los 33
complejos lagunares hoy de propiedad de la Cdmb q garantizarán a perpetuidad el
recurso hídrico para el AMB. Un nuevo pulmón más para la ciudad, el Parque en
Cabecera en honor al Dr Carlos Enrique Virviescas Pinzón qpd. Funcionarios Cdmb
y Empas trabajarán articuladamente en el nuevo edificio q se construye
paralelamente al de la Cdmb con diseños ambientales de gran aporte a la ciudad.
Bucaramanga contará con un súper moderno y bien dotado Laboratorio de Aguas y
Suelos de la Cdmb que se construye en la Petar Río Frío. Un CAVFFS para toda
nuestra fauna silvestre. Muros de Contención y estabilización para la meseta,
Pantallas Ancladas con Drenes de penetración fueron Obras de mitigación y de
control a la Erosión para muchos sectores de la ciudad fueron otros aportes
mayúsculos de la Cdmb en esta administración. Reposición de Alcantarillados y
Expansión de Redes. Construcción de una nueva la Planta de Lodos y el proyecto
a Futuro de nuevas escombreras ambientales para la cuidad de carácter
institucional no de particulares q sirvan de apalancamiento financiero para
estas entidades. La planta Santuario de Piedecuesta con una inversión de 10mil
mm recursos propios por fin garantizará su funcionamiento. El pago por
servicios ambientales a quienes nos ayudan a conservar los bosques y son dueños
de nacimientos hídricos vale la pena resaltar q es un gran aporte de la
institución el cual debe perdurar en el tiempo e incrementarse en valor y
usuarios. Campañas de Educación y Cultura Ambiental frente al Fenómeno del niño.
Campañas "tu casa no es mi casa" la más importante del país en cabeza
de la Cdmb. Entre otras muchas más iniciativas y ejecutorias nos dan la
tranquilidad del deber cumplido. Gracias al Fondo de Adaptación, al Vice
Ministerio de Minas y por supuesto al Ministerio de Ambiente en cabeza del Dr
Gabriel Vallejo por su apoyo irrestricto a la Cdmb. Al gremio de ASOCAR por su
acompañamiento y apoyo. Gracias”
Podría llegar al Concejo
de Bucaramanga
En San
Vicente también hubo palo electoral
La
comunicadora del nuevo Alcalde de Bucaramanga
Poco juego
en el Indersantander
Los
periodistas que lo critican hicieron a la PARRILLA la siguiente reflexión sobre
el nivel del deporte santandereano: “Mala o casi nula planificación, técnicos
nombrados a dedo y por escasos meses, gastos excesivos en materia
administrativa, no hay políticas a mediano y largo plazo y, especialmente, es
muy escaso apoyo a ligas y deportistas de élite, han hecho que el panorama
deportivo de Santander esté en el momento más opaco de su historia. Incluso más
abajo del año 1980, cuando los juegos se realizaron en la ciudad de Neiva y
Santander alcanzó apenas 3 medallas de oro, 9 de plata y 12 de bronce. Muchos
recuerdan los excelentes resultados obtenidos en la cita nacional de 1996, en
Bucaramanga, cuando Santander logró su mejor actuación con 23
de oro, 26 de plata y 41 de bronce, para un total de 90 medallas y el cuarto
lugar en el tablero de posiciones. Hoy, especialistas como Charles Edgar
Figueroa Mendoza señalan al Indersantander como el principal responsable del
descalabro, pese a haber recibido en el 2015 más de $22.000 millones. Señala el
periodista deportivo que en el Indersantander abundan la burocracia y las malas
maneras. No se le paga como debiera a los técnicos y preparadores, ni se
invierte en los deportistas. De ahí los resultados deportivos que producen
lástima”. Y es que mirando la inversión de otras regiones, la nuestra solo
produce lástima. Los institutos deportivos de Antioquia y Bogotá tienen
anualmente un presupuesto de $200.000 millones, invirtiendo cerca de $14.000
millones solo para Juegos Nacionales. Otras regiones como Bolívar ($120.000
millones) y Boyacá ($80.000 millones) superan de lejos a nuestro departamento,
que apenas destina $6.000 millones para las justas nacionales, invertidos a la
loca y sin planeación alguna. Los resultados a la fecha lo dicen todo: hasta
hoy solo 2 medallas de plata y 3 de bronce”.
Le quitan el reinado piñero a Santander
Bucaramanga mal en medio ambiente y la ciudad con menos árboles en
Colombia.
Salvación transitoria del bigote de
Serpa
El
homenaje a Ricardo Lara Parada
Loca educación o educación loca
“Los nuevos mandatarios a quienes pueden y no
pueden cambiar”
Abogado Constitucionalista.
La reciente elección de
alcaldes y gobernadores ha suscitado dentro de los empleados adscritos a las
distintas entidades territoriales, un sinnúmero de afanes e inquietudes respecto de su suerte laboral; desde luego,
en aquellas en donde por virtud del voto se dieron virajes políticos de fondo,
como en el caso de la Alcaldía de Bucaramanga, tales preocupaciones generan
mayor angustia y perturban la tranquilidad de acuciosos funcionarios.
Con el fin de disipar la
zozobra que pueda causar la presencia de nuevas administraciones con rótulos y
colores políticos diferentes a los que hasta hoy detentan el poder, nos
permitimos presentar en forma somera una guía de las regulaciones legales que
rigen la administración de personal y que son de imperativo cumplimiento para
nuevos gobernadores y alcaldes, en el propósito de aminorar las tensiones de
los empleados y colocar en la realidad jurídica las ambiciones de muchos de los
recientemente electos, que desde ya ofrecen el oro y el moro en materia
burocrática.
En Colombia, al ejercicio de
la función pública se accede de diversas maneras; en efecto, el artículo 26 de
la Constitución Política sienta como principio general que “los empleos en los
órganos y entidades del estado son de carrera”, señalando como mecanismo
excepcional, los cargos “de elección popular, los de libre nombramiento y
remoción, los del os trabajadores oficiales y los demás que determine la
ley”.
A su turno, la carrera
administrativa se encuentra reglada principalmente por la ley 909 de 2004, definiéndola como “un sistema técnico de
administración de personal que tiene por objeto garantizar la eficiencia de la
administración pública y ofrecer estabilidad e igualdad de oportunidades para
el acceso y el ascenso al servicio público. Para alcanzar este objetivo, el
ingreso y la permanencia en los empleos de carrera administrativa se hará
exclusivamente con base en el mérito, mediante procesos de selección en los que
se garantice la transparencia y la objetividad, sin discriminación alguna”.
Significa lo anterior, que a
los empleos públicos se accede y se permanece en ellos por las calidades
personales y profesionales, valga decir, por el mérito personal del empleado
(meritocracia), pues, al tenor de la ley
en cita, art. 2º, “son los elementos sustantivos de los procesos de selección
del personal que integra la función pública”. Entonces, cuando el nominador “pierde
de vista el mérito como criterio de selección y sostén del empleo, o cuando
ignora la estabilidad de éste como presupuesto indispensable para que el
sistema opere…”, estará estropeando el ordenamiento jurídico con las
consecuencias que ello le acarrea. (Sentencia C- 391/93, Corte Constitucional,
Mag. José Gregorio Hernández Galindo).
Finalmente, siendo de
aplicación la normatividad sobre carrera “A los empleados públicos de carrera
de las entidades del nivel territorial: departamentos, Distrito Capital,
distritos y municipios y sus entes descentralizados” (Art. 3º), y constituyendo
esta el principio general de acceso a la función pública, es de suponer que la
gran mayoría de empleados de os entes territoriales tienen la garantía de
estabilidad que esta les brinda.
Por su parte, los empleados
de elección popular, o aquellos de periodo fijo (gerente acueducto Bucaramanga,
Jefes de control interno, entre otros), no tienen tampoco preocupación alguna,
pues, los jefes de la administración están obligados a respetar tal condición
legal.
Dese luego, cambia
sustancialmente la situación para aquellos funcionarios que se rigen en su
función laboral por las disposiciones para los empleados de “libre nombramiento
y remoción”, pues, su vinculación y remoción es discrecional del nominador,
pudiendo hacerse mediante acto no motivado como bien lo establece el artículo
41, inciso segundo de la ley 909 de 2004.
Sobre el particular, la Dirección Jurídica del DAFP, en el concepto
Radicado No.: 20126000106211 del 03/07/2012 en relación con la procedencia de
la declaratoria de insubsistencia de los empleados de libre nombramiento y
remoción, consideró: “Los empleados de libre nombramiento y remoción no gozan
de las mismas garantías de los del régimen de carrera, y pueden ser libremente
nombrados y removidos en ejercicio del poder discrecional que tiene la
Administración para escoger a sus colaboradores, toda vez que ocupan lugares de
dirección y/o confianza dentro de la entidad pública” (…) “La insubsistencia es
una causal autónoma de retiro del servicio y es producto de la facultad
discrecional de remoción de la cual están investidas las autoridades nominadoras,
con el propósito de hacer cesar la vinculación con el empleo para el cual un
servidor fue designado. A la decisión de declaratoria de insubsistencia ha de
llegarse cuando la autoridad nominadora se ha persuadido de su conveniencia y
oportunidad”.
Variados son los cargos de
libre nombramiento y remoción; basta con citar, entre otros, los secretarios y
subsecretarios de despacho, directores administrativos, jefes de oficinas
asesoras, de prensa, de control interno disciplinario,
los empleos cuyo ejercicio implica especial confianza, que tengan funciones de
asesoría o apoyo.
Es este campo burocrático el
que está a disposición de los nuevos “zares territoriales” y queda bajo su
absoluta discrecionalidad hacer los cambios que sean de su criterio; “No
obstante, la justificación del retiro debe propender por la búsqueda de mejorar
el servicio de la entidad pública y los intereses generales que deben
predominar en la función pública. Dicho objetivo es una presunción que la ley
le otorga a estos actos, siendo deber del particular desvirtuarla, en el
sentido de comprobar que con su retiro, el nominador tuvo en cuenta intereses
particulares y caprichosos y, que por tal razón, se desmejoró el servicio”, consideración
jurisprudencial que da cierta estabilidad y limita el exceso de poder del
nominador.
Finalmente, como de tiempo
atrás lo han determinados los tribunales judiciales, los empleos o cargos que
son de carrera pero se encuentran provistos a título de “provisionalidad”, n o
gozan de la estabilidad de los funcionarios inscritos en carrera, pero tampoco
lo son de libre nombramiento y remoción, en cuanto su desvinculación debe
realizarse siempre mediante acto administrativo debidamente motivado, el cual
deberá basarse en argumentos tales como la provisión definitiva del cargo por
haberse realizado el concurso de méritos respectivo, la imposición de sanciones
disciplinarios, entre otras razones”. Naturalmente, las razones aducidas, en
este evento, deberán ser acreditadas suficientemente por la administración, so
pena de abuso de poder. (Corte Constitucional, Sentencia SU-917/2010).
Todo lo anterior, nos lleva
a recomendar a los nominadores mayor prudencia en las remociones a efectuar, y
a los subalternos menos consumo de agüita de valeriana.
Luis
Alfonso el matemático
El profesor Hijuelos será
recordado por miles de ingenieros que recibieron sus clases de algebra,
cálculos y no podrán olvidar ese orden que mantenía en el tablero al momento de
hacer su clase magistral permitiendo ello la comprensión y aprehensión de los
temas con gran facilidad.
Escribió varios libros de
matemática con la particularidad que los hacía a mano alzada conservando un
orden y una estructura en el desarrollo de sus contenidos.
El maestro Hijuelos estudió
en el Colegio de Santander y uno de sus compañeros de clase fue el senador
Horacio Serpa Uribe. En este mismo colegio inició sus primeros años como
profesor.
Paz en la tumba de este gran
maestro que llegará hacerle compañía a su hermana Mariela Hijuelos gran actriz
de radio y televisión quien falleciera hace muchos años
Del
Ataúd a la vivienda
Helì Mejía, es un pintoresco santandereano, que por su particular forma de hablar se le conoce como Majuja. Hace varios años alguien le regaló un ataúd y sin ningún escrúpulo duerme allí. De 72 años Majuja, con una pequeña pensión por su trabajo en el sector oficial, obtuvo su sueño de tener vivienda propia que se la regaló el Estado de las manos del Alcalde de Bucaramanga Luis Francisco Bohórquez.
Parrillitas
+ Este domingo 8 de
noviembre se cumple el tercer concurso para cargo de Notario, para el que se
inscribieron 11.048 profesionales del Derecho, que compiten para llenar 133
vacantes, disponibles luego por fallecimiento o llegada de la edad
de retiro forzoso del Notario titular. El proceso tiene como operador logístico
y científico a la Universidad Nacional de Colombia.
+ Santander ocupa el octavo
lugar de las regiones con mayor producción agropecuaria, con una participación
de apenas el 5,2% del total nacional. Los líderes en esta medición son Valle
del Cauca (9,6%), Antioquia (9,2%) y Nariño (7,4%). La yuca, la papa, caña de
azúcar, caña panelera y palma africana son los productos con mayor
participación.
-El grupo santodomingo
adquirió a la familia de Gloria Valencia de Castaño la emisora 89.9 FM estéreo
en Bogotà por la suma de 18 mil millones de pesos. Estarà al servicio de Blu
radio.
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